陈小敏,现任番禺区检察院第六检察部二级检察官,从检13年来,始终奋战在办案第一线,共办理各类刑事案件逾1000件,政治效果、社会效果、法律效果良好。办理的案件被评为“全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例”、“广东省检察机关最佳办案故事”、“广州市检察机关十大优秀案例”,个人荣获第二届广东省检察机关未成年人检察业务竞赛“能手”、广州市检察机关未成年人检察业务竞赛“标兵”、广州市“优秀公诉人”、广州市“七五”普法新时代最美普法人等称号,还多次被荣记个人三等功、嘉奖。一路走来,该同志立足平凡岗位,用行动践行了一名检察人不忘初心的使命和担当。
严惩犯罪,做受伤孩子的“守护人”
性侵害未成年人案件往往呈现作案时间跨度长、客观证据灭失、零口供等特点,面对疑案难案,她迎难而上,通过高质效办好每一个案件依法严惩犯罪。在办理的南某某强奸案中,多次走访全市知名法医专家,并邀请出庭作证论证侵害事实的客观性,首次借力心理医生“外脑”论证性侵导致儿童严重心理创伤,大胆应用科学证据证明性侵事实的客观存在,构建科学证据规则,以“零容忍”态度,精准指控,被告人零口供被判处14年有期徒刑,该案获评2021年“广州市十大优秀案例”、“广州市未成年人检察工作十大典型案例”。
严厉打击犯罪的同时,为给受伤的孩子点亮前行的明灯,她积极协调区妇联、教育等部门,构建“法律援助+司法救助+心理疏导+生活安置+入户入学”的多元化救助模式,近年来为被侵害的未成年人提供法律援助逾10人、司法救助金约20万元、专业心理疏导逾100人次、帮助入学3人、入户1人。办理的李某某强奸案获评“全国检察机关维护妇女儿童权益优秀案例”。
用心用情,做迷途少年的“引路人”
面对走上犯罪道路的迷途少年,坚持教育挽救,尽最大努力帮助他们回归社会。近年来,她参与组织司法社工对涉案未成年人进行谈话、帮教200多人次,组织心理医生对30多人次进行心理测评、疏导,疫情期间专门开展远程心理疏导,该做法获正义网报道。
对已构成犯罪,但主观恶性不大、具有悔罪表现,可能判处一年以下有期徒刑的涉罪未成年人,积极适用附条件不起诉,并结合其成长经历、犯罪原因、监护条件,联合司法社工制定“个性化”的帮教方案、走访原生家庭、修复亲子关系,其中2名涉罪未成年人经帮教后考上理想中的大学。办理的彭某某盗窃案荣获2022年“广东省检察机关最佳办案故事”,位居榜首。
勇毅前行,做协同履职的“推进者”
为更好开展未成年人保护工作,积极推进多部门协同履职,她协助所在部门联合团区委、南村总商会共建广州首个商会型的番禺区“心”启程未成年人观护基地。通过“帮、学、矫、察”的观护帮教体系,帮助4名涉罪未成年人顺利回归社会。同时,及时总结观护基地的操作流程、办案指引,该做法获致公党中央法治建设委员会调研组及上级检察机关的肯定。
面对监护缺失导致走上犯罪道路的涉案未成年人,积极联系区未保办、公安局等部门,启动、制定“临时监护”方案,让涉案未成年人在除夕夜及时得到妥善安置,避免再次误入歧途。为实现从个案办理提升到社会治理,联合区妇联、民政等部门共同签订《番禺区涉案未成年人临时监护机制(试行)》,切实保障涉案未成年人临时监护落到实处,构建全区未成年人保护大格局,获最高人民检察院、检察日报报道。
守正创新,做法治理念的“传播者”
她在办案中主动思考、梳理、总结未成年人常见违法犯罪的特点和成因,积极延伸司法职能,开展未成年人普法工作。近3年来,通过法治“进校园”、“进社区”、“进外来工子女法治夏令营”、“云课堂”、“直播”等方式,授课近100场、受众逾150万人次(包含网络受众),并担任广州市“八五”普法宣讲团成员、区禁毒宣讲团成员、多间学校的“法治副校长”、“校外辅导员”。
通过开采检察办案“富矿”,她潜心研发法治教育课件,充分体现检察特色和专业成色,让普法内容更入脑入心。她研发的专题课件《预防性侵害 守护花儿开》以全市第一名的成绩,荣获“‘花城有爱 法护未来’广州市未成年人保护普法课件大赛一等奖”、“广州市检察机关未成年人法治宣讲十大精品课程”;《复课普法第一讲》等课件通过广东省检察院公众号、学习强国平台向全社会推送。
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