为认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以法治之力助推粤港澳大湾区成为高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地,4月17日,番禺区检察院、番禺区法院联合召开党组联席会议,两院党组传达学习习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神以及省、市委常委会会议精神,共同研究番禺区涉案企业合规改革工作。两院部分审委会、检委会成员、相关部门负责人等列席会议。
会上,番禺区检察院首先介绍了检察机关开展涉案企业合规改革的工作情况和取得成效。两院重点研究涉案企业合规案件起诉与审判衔接、企业合规互认、合规从宽等问题,经过充分协商和研讨,在组织领导、工作原则和案件办理模式等方面达成共识,共同签署《关于办理涉企业合规案件工作意见》。
一是要牢记总书记殷殷嘱托,事势结合,奋力服务保障番禺经济社会高质量发展。认真学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,以涉案企业合规改革为抓手,确保党的二十大关于“完善中国特色现代企业制度”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”等部署要求的落实。
二是要汇聚法检改革合力,大胆探索,协同推动番禺区涉案企业合规改革工作走深走实。不断深化法检两院在机制建设、案件办理、理论研究等方面的互动协作,不断提升案件办理规范化水平,形成一批可复制、可推广的“番禺经验”。
三是要坚持治罪与治理并重,严管厚爱,努力打造涉案企业合规改革样本。坚持前端治理与末端处理并重,努力从个案治标推动行业治本。共同加强涉案企业合规改革的理论研究和经验总结,为改革工作的制度成型、立法落地提供番禺方案和番禺智慧。
番禺区法院龚德家院长充分肯定番禺检察院在涉案企业合规改革中积极探索,主动作为,取得了涉案企业合规改革全面推开后全市率先成立第三方机制管委会和专业人员名录库等成绩。针对法检两院携手打造司法力量助力民营经济高质量发展的“番禺品牌”,龚德家院长提出四点意见:
一是要讲政治大局,围绕落实“始终把民营企业和民营企业家当作自己人”,充分体现宽严相济的刑事司法政策,更好地促使涉案企业落实合规整改,在量刑中体现合规成果。
二是要讲法治底线,恪守公平公正原则,用好企业现场核查、涉案人员访谈、职能部门协查等方法,全面、客观、真实地掌握涉案企业整改情况,确保每一个案件都经得起法律和历史的检验。
三是要讲统筹协调,加强与番禺检察院、工商联、市场监管、税务等部门的协调联动,抓紧推动意见落地落实,办理相关案件,积累经验,持续营造法治化营商环境。
四是要讲廉洁自律,严格执行“十个严禁”铁规禁令,进一步规范审判权力运行,筑牢拒腐防变的思想防线,把权力关进制度的笼子里。
工作意见的成功签署,标志着番禺区法检两院正式建立涉案企业合规衔接机制,将企业合规从检察环节后延至审判环节。下一步,法检两院将在办理涉企业合规案件中积极配合、同向发力,共同推动涉案企业合规改革走深走实,共同引导和激励企业合规经营,营造近悦远来法治化营商环境,服务保障粤港澳大湾区经济社会高质量发展。
来源:番禺检察
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